Комітет Палати представників з фінансових послуг призначив слухання щодо закону про ясність ринку цифрових активів (Digital Asset Market Clarity Act, H.R. 3633) на 17 липня в Нью-Йорку.

Що пропонує CLARITY

Законопроєкт було внесено 29 травня 2025 року; серед його авторів — голова комітету з фінансових послуг Френч Хілл. Це найсерйозніша на сьогодні спроба збудувати у США стійку регуляторну рамку для цифрових активів.

Її центральний механізм — розподіл юрисдикцій. Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) дістала б виключні повноваження над спотовими ринками «цифрових товарів», насамперед біткоїна, а Комісія з цінних паперів (SEC) зберегла б юрисдикцію над активами, які кваліфікуються як інвестиційні контракти. Саме брак чітких ліній роками дратував галузь: компанії потрапляли під наглядові повноваження обох відомств, що душило розробку й виштовхувало її за межі країни.

Де законопроєкт зараз

14 травня банківський комітет Сенату підтримав CLARITY голосами 15 проти 9 — усі 13 республіканців і два демократи. При цьому кілька членів комітету застерегли, що їхній голос не гарантує підтримки в залі без доопрацювання етичної норми про фінансові зв’язки посадовців із криптоактивами. До 1 червня документ потрапив до законодавчого календаря Сенату (General Orders, Calendar No. 423) і формально став доступним для розгляду повним складом палати.

Далі складніше: треба подолати поріг у 60 голосів, узгодити текст із версією сенатського комітету із сільського господарства, а потім — із редакцією, ухваленою Палатою представників. Понад сотня криптокомпаній закликали Сенат просунути законопроєкт; рання незгода довкола формулювань про відповідальність розробників — Coinbase ненадовго погрожувала відкликати підтримку — коаліцію не розвалила. Galaxy Research оцінює шанси ухвалення у 2026 році в 60–75% і припускає підпис президента на тижні 3 серпня. Липневі слухання покажуть, чи тримається цей графік.

Паралельно: заборона CBDC усередині житлового закону

22 червня Сенат ухвалив закон 21st Century ROAD to Housing Act голосами 85 проти 5. Усередині законодавства про житлове будівництво захована норма, що забороняє ФРС випускати цифрову валюту центробанку до кінця 2030 року. Формулювання пряме: ФРС «не може випускати або створювати цифрову валюту центрального банку чи будь-який цифровий актив, істотно на неї схожий, напряму або опосередковано через фінансову установу чи іншого посередника» — аж до 31 грудня 2030 року.

Палата представників раніше ухвалила власний захід проти CBDC разом із голосуванням щодо закону GENIUS, а давніша версія житлового законопроєкту пройшла палату в лютому з рахунком 390 проти 9. Республіканське керівництво Палати анонсувало пришвидшене голосування щодо редакції Сенату після повернення з канікул 23 червня. За підтримки Білого дому й майже одностайного Сенату заборона на CBDC тепер має високі шанси дійти до президента, причепившись до житлової реформи.

Джерело: BitcoinMagazine