Три найбільші криптоасоціації США — Blockchain Association, Crypto Council for Innovation (CCI) і Digital Chamber — 21 червня надіслали спільний лист до комітету Палати представників з бюджету та податків (Ways and Means), закликавши ухвалити законопроєкт H.R. 9175 (Tax Clarity for Mining and Staking Act), внесений конгресменом Майком Кері (республіканець від Огайо). Асоціації назвали документ «стійким компромісом» і просять законодавців ухвалити його без змін.
Суперечка завдовжки в десятиліття
Конфлікт між Податковою службою США (IRS) і галуззю навколо податків на майнінг і стейкінг триває понад десять років. У 2014 році IRS випустила роз’яснення Notice 2014-21: майнери зобов’язані відображати справедливу ринкову вартість видобутого біткоїна як валовий дохід у момент створення монети, а не під час продажу. Правило прирівнює видобуті монети до зарплати — податок виникає при отриманні, навіть якщо майнер їх так і не продав.
У 2023 році становище стейкерів погіршилося: Revenue Ruling 2023-14 поширив ту саму логіку на валідаторів proof-of-stake. За цим роз’ясненням винагороди за стейкінг стають оподатковуваним доходом у момент їх отримання, через що виникає касовий розрив: платити податок доводиться з активів, які валідатор продавати не збирався.
Мережі proof-of-work і proof-of-stake захищають цифрових активів більш ніж на $1,7 трлн. За аргументами асоціацій, вимога визнавати дохід за неліквідними винагородами відбиває охоту займатися валідацією всередині США й віддає поле закордонним конкурентам із м’якшим податковим режимом.
Що пропонує H.R. 9175
Законопроєкт не скасовує податок на винагороди від майнінгу та стейкінгу, а дає платникові вибір: майнери і стейкери зможуть обліковувати нові цифрові активи як майно власного створення та відкладати визнання доходу до моменту продажу. Окрема технічна поправка дозволить трастам-засновникам (grantor trusts) із цифровими активами отримувати стейкінгові винагороди, не втрачаючи статус трасту, — це важливо для інституційних учасників, які працюють через трастові структури.
Вузьке вікно
9 червня комітет уперше за роки провів повне слухання щодо оподаткування цифрових активів; на столі було шість профільних законопроєктів, включно з H.R. 9175. Лист від 21 червня підписали гендиректорка Blockchain Association Саммер Мерсінгер, гендиректор CCI Джі Хун Кім і гендиректор Digital Chamber Коді Карбоне.
У Сенаті паралельно працює Синтія Ламміс: її законопроєкт теж переносить податок з майнінгу та стейкінгу на момент продажу, що за духом збігається з H.R. 9175. Часу небагато: у Конгресу вузьке вікно до серпневих канікул, а Ламміс — одна з найгучніших прихильниць реформи в Сенаті — іде в січні 2027 року. Для майнерів і стейкерів, які працюють у податковій невизначеності з перших років біткоїна, H.R. 9175 — найконкретніший законодавчий шанс на послаблення за багато років.
Джерело: BitcoinMagazine
