Американська асоціація банкірів (ABA), Незалежна асоціація громадських банків Америки (ICBA) та ще 76 банківських об’єднань штатів надіслали керівництву Сенату пакет точкових правок до законопроєкту CLARITY Act, який зараз розглядає верхня палата.

Лист від 13 липня адресовано лідеру більшості Джону Тьюну та лідеру меншості Чаку Шумеру. Усі зауваження стосуються одного фрагмента — розділу 404.

Які правки пропонують банки

Розділ 404 регулює дохідність стейблкоїнів. Він забороняє компаніям, які підпадають під його дію, виплачувати винагороду виключно за факт володіння платіжними стейблкоїнами, а також дохід, еквівалентний відсоткам за банківським депозитом. Водночас розділ зберігає бонуси за активність — за транзакції або користування платформою.

Підписанти додали до листа розмічену версію тексту із чотирма правками:

• прибрати слово «виключно» з підпункту (1)(A);
• вилучити формулювання «на баланс платіжного стейблкоїна» та «за відсотковим банківським депозитом» із підпункту (1)(B);
• замінити критерій «економічно або функціонально еквівалентний» на «по суті аналогічний» усюди, де він трапляється в розділі 404;
• повністю вилучити підпункт (3)(B).

На думку банкірів, без цих змін компанії зможуть конструювати схеми винагород, що обходять заборону. Підпункт про бонуси, додають вони, працює проти самої заборони, поруч з якою він стоїть.

Банки попереджають про відплив депозитів

Автори листа наголошують, що підтримують відповідальні інновації та регульований ринок цифрових активів, але хочуть жорсткіших запобіжників.

«Зокрема, нас і далі непокоїть, що двозначності в законопроєкті можуть підштовхнути до створення стейблкоїн-конструкцій, які фактично працюють як замінники депозитів, — попри давній і чітко висловлений намір Конгресу, щоб платіжні стейблкоїни слугували інструментом розрахунків, а не засобом заощадження», — ідеться у зверненні.

Ризик відпливу депозитів банкіри називають конкретним, а не гіпотетичним: що менше місцевих вкладів, то менше грошей банки повертають у власні міста — в іпотеку, кредити малому бізнесу та фінансування фермерів.

П’ять банківських лобі США вже висували схожі аргументи в листі раніше цього року; тепер вимоги конкретизовано до рівня формулювань закону.

Дохідність стейблкоїнів — одне з трьох спірних питань, які гальмують законопроєкт. Законодавці також не дійшли згоди щодо захисту розробників (розділ 604) та етичних норм. Президент Дональд Трамп закликає сенаторів діяти швидше, а організація NOBLE і федеральна асоціація правоохоронців підтримали документ попри невирішені суперечки. У Сенату залишається вузьке вікно до серпневих канікул.

Джерело: BeInCrypto