Республіканці Сенату США в середу представили оновлену версію законопроєкту Clarity Act. Уперше документ містить етичну угоду, що забороняє президенту, віцепрезиденту, членам Конгресу, федеральним суддям та іншим підпадним під неї посадовцям випускати чи спонсорувати цифрові активи.

Новий розділ під назвою «Заборона на певні операції з цифровими активами» встановлює, що підпадна особа «не має права за винагороду» випускати чи спонсорувати цифровий актив. Заборона поширюється на посадовців і держслужбовців у період служби, а також на їхнє подружжя. Супутня норма забороняє лістинг будь-якого цифрового активу, випущеного чи спонсорованого такою особою в порушення заборони.

Законопроєкт передбачає «тиху гавань»: порушення можна уникнути, розмістивши прямий інтерес у цифровому активі в кваліфікований сліпий траст, продавши його або зробивши і те і інше — за процедурами, що відсилають до розділу 208 титулу 18. Окреме застереження захищає подальше використання імені, зображення чи образу особи, якщо емітент або посередник застосовував їх до того, як людина отримала відповідний статус.

Суперечка навколо криптобізнесу Трампа

Етичні положення мають строк дії: вони втрачають силу після полудня 20 січня 2029 року, і після цієї дати ніхто не понесе покарання за поведінку до неї. Формулювання стали відповіддю на багатомісячну суперечку навколо криптопроєктів Трампа: за липневою фінансовою декларацією, вони принесли йому близько $1,4 млрд доходу у 2025 році — через токен $TRUMP і World Liberty Financial.

Як повідомила Елеанор Терретт, пакет узгодили Білий дім і сенатори-республіканці Синтія Ламміс та Берні Морено, проте схвалення демократів він не має. Раніше, під час травневого розгляду, поправку про заборону чиновникам крипто-зв’язків було відхилено.

Що ще в документі

За словами галузевих джерел, із комітетської версії збережено Blockchain Regulatory Certainty Act: некастодіальні розробники та провайдери інфраструктури не вважаються грошовими посередниками за створення чи підтримку децентралізованих мереж. Поправка Ламміс — Ґрасслі зберігає кримінальну відповідальність для тих, хто «свідомо» сприяє незаконним операціям, а Keep Your Coins Act закріплює право на самостійне зберігання активів.

Розділ про дохідність стейблкоїнів зберігає компроміс Тілліса — Олсобрукс: заборону на відсотки за невикористаними залишками платіжних стейблкоїнів, але з можливістю винагород, прив’язаних до активності. Новий розділ посилює правозастосування: фінансування розслідувань на рівні штатів, навчання поліції та прокурорів, «кіберцентр» проти таких держав, як Північна Корея та Іран, і державно-приватну групу з боротьби з шахрайством. Емітентів стейблкоїнів зобов’яжуть виконувати законні приписи про заморозку, вилучення, спалення та перевипуск токенів. Документ також захищає клієнтські цифрові активи при банкрутстві, вважаючи їх власністю клієнта, а не частиною майна збанкрутілої компанії, — правило проти повторення краху рівня FTX.

Проєкт на 616 сторінок внесено республіканцями, і поки що він не має підтримки демократів. Сенаторка Ламміс подякувала «колегам-демократам за важливий внесок» і висловила готовність «найближчими днями досягти угоди». Лідер більшості Джон Тьюн планує голосування на найближчі тижні. Палата представників ухвалила свою версію в липні 2025 року голосами 294 проти 134, а банківський комітет Сенату схвалив свій текст 15 голосами проти 9 у травні.

Джерело: BitcoinMagazine