Президентська кампанія Дональда Трампа 2024 року робила сильний акцент на криптовалютній галузі: домагаючись пожертв і голосів, він обіцяв сприятливі регуляторні рамки для її процвітання.

Прогрес і застій

Головною окрасою мав стати CLARITY Act. Довгоочікуваний законопроєкт про структуру крипторинку досяг вирішальної стадії, пройшовши Банківський комітет Сенату, а Трамп щойно провів велику зустріч. Але потім шанси на його ухвалення знизилися на більшості прогнозних ринків.

Рівно рік тому Палата представників ухвалила свою версію CLARITY Act переконливим двопартійним голосуванням 294–134. А вже в травні просування забезпечив Банківський комітет Сенату, де двоє сенаторів-демократів приєдналися до всіх республіканців. Обидві перемоги визнали великими для криптогалузі, яка роками стверджувала, що заплутані та нечіткі правила SEC і CFTC відлякують інвестиції й змушують місцеві компанії йти за кордон. За запропонованою схемою CFTC отримала б чіткішу юрисдикцію над спотовими ринками, особливо над активами-товарами, тоді як SEC зберегла б повноваження над тими, що підпадають під визначення цінних паперів.

Наразі законопроєкт унесено до законодавчого календаря Сенату під №423, що робить його придатним для розгляду повним складом палати. Проблема в тому, що самої підтримки республіканців замало: подібне велике законодавство потребує щонайменше 60 голосів. Демократи давно домагаються жорсткіших обмежень, які заважають високопосадовцям наживатися на криптобізнесі, — і Трамп тут не виняток. Багато законодавців-демократів зажадали інших формулювань, щоб заборонити обраним чи іншим високопосадовцям володіти, випускати або отримувати фінансову вигоду з окремих крипто-проєктів. Історія з мемкоїном Трампа нічого не нагадує?

Крім того, банки наполягають, що криптоплатформам не можна дозволяти виплати «у дусі відсотків» чи винагороди за залишками стейблкоїнів клієнтів: вони побоюються відпливу депозитів із традиційних банків. Зустрічі в Білому домі між банками та представниками криптогалузі раніше цього року так і не розв’язали суперечку, попри повідомлюваний травневий компроміс. Остання зустріч Трампа теж не привела до рівноваги чи помітного прогресу.

Що далі?

Спершу лідери Сенату мають погодитися винести законопроєкт на голосування, але переговорникам спочатку потрібно заручитися достатньою кількістю голосів демократів, щоб подолати поріг у 60 голосів. Ще одна перешкода в тому, що нагляд за SEC і CFTC ведуть два органи — Банківський комітет і Сільськогосподарський комітет Сенату відповідно; їхні напрацювання доведеться звести в єдиний сенатський пакет, перш ніж законодавці зможуть проголосувати.

Хоча ухвалення закону у 2026 році теоретично ще можливе, шанси стрімко падають. Прихильники хочуть, щоб Сенат діяв до серпневих канікул, але листопадові проміжні вибори відкидають велику тінь: імовірна серйозна зміна контролю в Конгресі. Раніше цього тижня шанси трималися близько 40%, а після травневого просування в Банківському комітеті перевищували 70%. Проте після останніх труднощів вони впали приблизно до 31% на більшості прогнозних ринків — і вашингтонські аналітики вважають, що реально навіть менше.

Джерело: CryptoPotato