Регулятори США представили нові правила ідентифікації клієнтів для емітентів стейблкоїнів

• США посилюють контроль над стейблкоїнами.
• Регулятори запропонували нові вимоги для емітентів цієї категорії криптоактивів.
• Вони стосуються запровадження програми ідентифікації клієнтів.

ФРС США спільно з низкою фінансових регуляторів запропонувала запровадити обов’язкову програму ідентифікації клієнтів (Customer Identification Program, CIP) для емітентів платіжних стейблкоїнів. Ініціатива реалізує положення закону GENIUS і покликана посилити боротьбу з відмиванням коштів, фінансуванням тероризму та іншими незаконними операціями з цифровими активами.

Після публікації у Федеральному реєстрі 22 червня 2026 року документ буде відкрито для громадського обговорення протягом 60 днів.

Нові вимоги для емітентів стейблкоїнів

Згідно з пропозицією, дозволені емітенти платіжних стейблкоїнів (PPSI) будуть прирівняні до фінансових установ у межах дії закону «Про банківську таємницю» (Bank Secrecy Act).

Обсяг транзакцій стейблкоїнами веде ринок до $1,5 квадрильйона через зміну поколінь — звіт 09.04.2026 Читати

Регулятори пропонують зобов’язати такі компанії:

• розробити письмову програму ідентифікації клієнтів;
• перевіряти особу кожного клієнта на основі ризик-орієнтованого підходу;
• зберігати інформацію про результати перевірок;
• перевіряти користувачів за списками осіб і організацій, пов’язаних із терористичною діяльністю;
• запровадити процедури для випадків, коли особу клієнта неможливо підтвердити.

Також емітенти зможуть використовувати інфраструктуру материнських банків або покладатися на перевірки інших регульованих фінансових установ за умови виконання певних вимог щодо AML/CFT-контролю.

Голова ФРС із нагляду Майкл Барр заявив, що чинних механізмів контролю недостатньо для протидії незаконній діяльності в секторі цифрових активів:

«Хоча деякі постачальники послуг цифрових активів підпадають під вимоги щодо боротьби з відмиванням коштів і фінансуванням тероризму у своїх юрисдикціях, недобросовісним учасникам усе ще занадто легко обходити ці обмеження й діяти непомітно під час операцій із цифровими активами».

Регулятори посилюють контроль на тлі розвитку ринку

Ініціатива стала черговим кроком після ухвалення у США GENIUS Act, який створив нормативну основу для ринку стейблкоїнів.

Попри посилення регуляторного нагляду, аналітики продовжують позитивно оцінювати перспективи сегмента. Зокрема, раніше в JPMorgan заявили, що ринок стейблкоїнів може зрости до $500 млрд-$600 млрд до 2028 року. Водночас експерти банку підкреслили, що збільшення обсягів транзакцій не обов’язково призведе до пропорційного зростання ринкової капіталізації через підвищення швидкості обігу активів.

У Moody’s також вважають, що нині стейблкоїни не становлять суттєвої загрози для традиційного банківського сектору. Асоційований віцепрезидент Digital Economy Group Абхі Шрівастава пояснив це забороною дохідних стейблкоїнів у США та розвиненою платіжною інфраструктурою країни.

На думку американських регуляторів, нові вимоги мають допомогти інтегрувати стейблкоїни у фінансову систему без посилення ризиків, пов’язаних із відмиванням коштів, обходом санкцій і фінансуванням незаконної діяльності.

Джерело: Incrypted